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Der Regierungsbeamte Mr. Hazen ernennt Sully zum Indianerbeauftragten für Colorado. In dieser Position soll er dafür sorgen, dass die Indianer nicht weiter den Büffelherden folgen, sondern in ihren Reservaten sesshaft werden. Im Gegenzug sollen sie von der Regierung ausreichend mit Proviant versorgt werden. Die ersten Kisten enthalten jedoch außer ein paar Hüten und Angelhaken nichts Brauchbares – und vor allem keine Lebensmittel.