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Jack Bauer (Kiefer Sutherland) und Tony Almeida (Carlos Bernard) ist es gelungen, Sangalas Präsident Matobo zu entführen, um sich in die Terroristengruppe einzuschleusen. Doch Terrorist Emmerson vertraut Jack nicht. US-Präsidentin Allison Taylor weigert sich unterdessen immer noch, den Terroristen nachzugeben. Da macht deren Anführer Dubaku ernst.
Taylors Mann Henry ist einer Verschwörung auf die Spur gekommen, bei der sein Sohn ermordet wurde. Sein eigener Secret Service Agent, dem er vertraut, ist Teil der Verschörung.