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Eine Prostituierte steigt in den Wagen eines Mannes. Noch an Ort und Stelle werden beide erschossen. Kein einfacher Fall für Gibbs und das Team, da der Mann offenbar kein Kunde war, allerdings auch kein Navy Petty Officer, als der er sich ausgab. Das Team kommt einem Drogenbaron aus Kolumbien auf die Spur, der verdächtigt wird, 1979 an einem Flughafen eine Bombe hochgehen lassen zu haben...