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Frank Underwood (Kevin Spacey) verunsichert mit Kriegsrhetorik die Wähler und will die Grenzen für Ausländer dicht machen. Doug Stamper (Michael Kelly) organisiert Treffen mit den Gouverneuren in Staaten mit knappen Mehrheiten. Sie sollen dafür sorgen, dass möglichst wenige republikanische Anhänger zur Wahl gehen. Frank schlägt aus einem Hackerangriff Kapital, um die Terrorangst zu schüren.