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In der Nähe vom fronzösischen Marinestützpunkt in Toulon an der Französischen Riviera ist Hamiltons früherer Kollege Ruben Nyholm während einer geheimen NATO-Tauchübung der Navy Seals zu Tode gekommen. Die Franzosen und das US-Militär vermuten, dass Nyholm einen Anschlag geplant hatte, woran Nyholms ehemaliger Kamerad Carl Hamilton aber nicht glaubt. Carl Hamilton soll den Fall vor Ort untersuchen. Hamiltons neue Vorgesetzte Kristin Ek und der IT-Spezialist Birger Hagman reisen ebenfalls nach Frankreich.
In Toulon treffen Carl Hamilton und Kristin Ek auf den Millionär Jacques Conrad, der Verschwörungstheorien hegt und in Büchern und Vorträgen dazu aufruft, sich gegen den vermeintlichen Überwachungsstaat aufzulehnen. Es stellt sich heraus, dass seine Organisation mehrere Unterseekabel mit Sprengstoff versehen haben, die die Stadt Toulon und den Marinestützpunkt unter anderem mit Strom versorgt. Unter dem Stützpunkt in Toulon befindet sich ein großes Rechenzentrum des französischen Militärgeheimdienstes, welches offenbar das Ziel von Jacques Conrad ist. Da Nyholm Conrad auf die Schliche kam, wurde er von Conrads Mitarbeiter Legrand umgebracht.
Auf einer Insel mit Conrads Privatanwesen werden Carl Hamilton und Kristin Ek von Conrads Leuten gefangen genommen und in einem sinkenden Boot gefesselt. Kapitän Henri Duval vom französischen Militär, der auch von Conrad bezahlt wird, informiert Conrad, dass ihr Plan aufgeflogen sei und sie abbrechen müssen. Conrad will den Plan jedoch durchziehen. Durch die Explosionen wird die Stromversorgung unterbrochen und das Rechenzentrum von Conrad und zwei seiner Männer gestürmt. Bevor Sprengsätze in der Serverhalle gezündet werden können, wird Conrad von Veronica Stansfield erschossen.
Kristina Ek gelingt es aus dem sinkenden Boot einen Notruf über Funk abzusetzen und dank Birger Hagmans Hilfe kann das Boot geortet werden. Hamilton und Ek werden in letzter Sekunde gerettet. In den Nachrichten werden von den französischen Behörden die Gerüchte dementiert, dass es sich bei dem Stromausfall um einen Terrorangriff gehandelt habe.