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Al Humphries ist als UN-Militärbeobachter nach Haiti gekommen. Mit seinen rüden Methoden bei der Ausbildung einheimischer Polizeikräfte sorgt er für Schlagzeilen. Ein UN-Inspektor soll den Vorwürfen nachgehen und wird von Humphries ermordet. Major Matthew Shepherd erhält den Auftrag, Humphries auszuschalten. Die beiden sind alte Bekannte. Das macht die Sache für Shepherds Team nicht einfacher.